MOCIÓN IZQUIERDA UNIDA ALCOBENDAS PLENO NOVIEMBRE 2015
APOYO A LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR (ILP) DE CCOO Y UGT
PARA ESTABLECER UNA PRESTACIÓN DE INGRESOS MÍNMOS
EN EL ÁMBITO DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La grave y prolongada crisis económica que venimos
sufriendo desde 2008 ha evidenciado la fragilidad de las bases sobre las que
está asentado nuestro modelo productivo y nuestro Estado de bienestar, así como
la importancia que tienen los instrumentos públicos de protección social para
quienes más sufren las consecuencias de la actual situación.
Casi 13 millones de personas en España se encuentran en
riesgo de pobreza o exclusión. De ellas, 3 millones padecen pobreza severa
(especialmente grave es la tasa de pobreza infantil, 26,7%, 2,1 millones de
niños y niñas). Ha aumentado el número de hogares con todos sus miembros en
paro, el mayor impacto en las mujeres, se ha disparado el desempleo juvenil, el
de mayores de 45 años y el número de parados de larga duración. Cada vez hay
más personas desempleadas sin cobertura (sólo cuentan con prestación por
desempleo 4 de cada 10 parados, según la EPA) pero, además, los recortes y por
tanto, la precariedad, han llegado a las prestaciones por desempleo, cada vez
con menor tasa de cobertura.
Junto al colectivo de personas sin ningún tipo de ingresos
se ha identificado otro igualmente numeroso de personas con ingresos muy bajos.
No se trata de un fenómeno nuevo, pero sí lo es el crecimiento que ha
experimentado en los últimos años. Nos referimos al fenómeno de los
“trabajadores pobres”, quienes tienen empleo precario y con sueldos muy bajos,
que entran y salen del mercado de trabajo, especialmente significativo en el
caso de las mujeres, y para quienes las actuales estructuras de protección
social (que no fueron diseñadas para esta realidad) no les garantizan una renta
suficiente.
Hoy el riesgo de pobreza es una realidad asociada a los
hogares que sufren el desempleo y el empleo precario, y resulta imprescindible
reforzar los mecanismos de protección social que se están mostrando
insuficientes para atender las nuevas demandas sociales derivadas de la crisis
económica y los efectos de las políticas económicas de recortes.
Ante esta situación, CCOO y UGT han puesto en marcha una
Iniciativa Legislativa Popular (ILP) con el fin de exigir el establecimiento y
regulación de un nuevo derecho, una prestación de INGRESOS MÍNIMOS, que
garantice la cobertura de las necesidades básicas y esenciales de la
ciudadanía, reforzando así, la intervención pública en este ámbito.
Se trata, en definitiva, de una nueva prestación económica
del sistema de la Seguridad Social dentro del nivel no contributivo, como
desarrollo del principio rector consagrado en el artículo 41 de la Constitución
Española según el cual, los poderes públicos mantendrán un régimen público de
Seguridad Social para todos los ciudadanos y ciudadanas, que garantice la
asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad,
especialmente en caso de desempleo.
Por todo
lo expuesto, Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Alcobendas propone al Pleno
la adopción de la siguiente,
MOCIÓN:
- Solicitar
a los poderes del Estado el apoyo a la ILP sobre Ingresos Mínimos
promovida por CCOO y UGT, que plantea la articulación de un nuevo
mecanismo de protección social, que, regulado como derecho subjetivo,
amplíe la acción protectora de la Seguridad Social. Dicha prestación
estará destinada a garantizar unos ingresos que aseguren unas condiciones
básicas para atender las necesidades más esenciales y vitales de las
personas que, con disponibilidad para trabajar, carecen de empleo y de
unos recursos económicos mínimos para sí y, en su caso, para los
familiares a su cargo.
- Instar
a las Administraciones del Estado a respaldar la propuesta sindical,
procurando y asegurando su implicación en la cobertura y prestación de
servicios y garantías esenciales. Todos los ciudadanos y ciudadanas deben
tener garantizada una adecuada protección social pública y para ello, se
hacen imprescindibles nuevos procesos de adaptación jurídica, política y
social.
- El
Ayuntamiento de Alcobendas, considerando la lucha contra la pobreza, la
exclusión social y la creciente desigualdad, una prioridad fundamental en
el desarrollo de las políticas municipales, promoverá el desarrollo de
medidas tanto desde un enfoque específico como transversal, en el marco
del dialogo con los diferentes agentes sociales.
- El
Ayuntamiento de Alcobendas facilitará a las organizaciones sindicales
promotoras de la ILP sobre Ingresos Mínimos, los cauces para que su
iniciativa prospere y se alcance el objetivo planteado de recoger las
firmas necesarias para que el proyecto sea objeto de tratamiento, debate y
consideración en el Congreso de los Diputados.
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