PLAN DE CHOQUE PARA LA HABITABILIDAD EN LOS COLECTIVOS MÁS DESFAVORECIDOS: AYUDAS PARA PALIAR LA POBREZA ENERGÉTICA, AYUDAS ALQUILER E IBI SOCIAL
MOCIÓN IZQUIERDA UNIDA ALCOBENDAS PLENO SEPTIEMBRE 2016
PLAN DE CHOQUE PARA LA HABITABILIDAD EN LOS COLECTIVOS MÁS DESFAVORECIDOS:
AYUDAS PARA PALIAR LA POBREZA ENERGÉTICA, AYUDAS AL ALQUILER E IBI SOCIAL
La descripción de pobreza
energética mayoritariamente adoptada, la define como la dificultad que sufre un
hogar incapaz de pagar una cantidad de servicios de la energía suficiente para
la satisfacción de sus necesidades domésticas y/o cuando se ve obligado a
destinar una parte excesiva de sus ingresos a pagar la factura energética de su
vivienda. La pobreza energética depende fundamentalmente de tres componentes:
los ingresos familiares, los costes de la energía y la eficiencia energética de
la vivienda.
El último informe de la Asociación
de Ciencias Ambientales (ACA) ‘Pobreza, vulnerabilidad y desigualdad
energética' profundiza en los factores que inciden directamente en los hogares
afectados por cortes en los suministros. Los datos aportados radiografían la
situación general, que en España ha crecido de manera exponencial:
-
5,1
millones de personas pasan frío en invierno: El 11% de los hogares españoles se
declara incapaz de hacer frente a los meses de invierno con una temperatura
adecuada en la vivienda.
-
3,2
millones de personas retrasan el pago de facturas debido a la situación económica
en que se encuentran.
-
1,2
millones gastan el 20% de sus ingresos en energía.
-
7,8
millones de personas viven con goteras o humedades
La Comunidad de Madrid ha suscrito
un convenio con empresas comercializadoras de energía eléctrica y gas (Iberdrola,
Gas Natural y Endesa) con el objetivo de evitar la suspensión del suministro
como consecuencia del impago de facturas a las familias en situación de extrema
vulnerabilidad. Establece así mismo la necesidad de colaboración y aportación
de los ayuntamientos que podrán determinar medidas complementarias para
garantizar el acceso a los suministros básicos durante el invierno a los
vecinos de su localidad.
En la ordenanza reguladora de
Ayudas de Emergencia Social, aprobada en el año 2010 está incluida la ayuda
para necesidades primarias. Este concepto, de carácter general, incluye ayudas
destinadas a cubrir necesidades básicas de alimentación, vestido, higiene y
limpieza del hogar y/o prevenir situaciones de riesgo que afectan a personas o
grupos familiares.
Incluye, así mismo, gastos para el
pago de suministros de la vivienda, tales como agua, gas y electricidad,
siempre que el beneficiario sea el titular del contrato. Todas las familias de
Alcobendas que están dentro del baremo económico establecido, pueden acceder a
estas ayudas, cuya cuantía máxima por familia y año es de 1.500 €. .
Por todo lo expuesto formulamos al
Pleno una propuesta de ayudas económicas como mecanismo que permita hacer
frente al pago en aquellas materias básicas, dentro del ámbito de la
habitabilidad, de aquellos ciudadanos que se encuentren en situación de
precariedad económica en base a los siguientes puntos:
- Objetivo:
Plan de choque y ayuda para la
habitabilidad en los colectivos más desfavorecidos económicamente:
1.a – Ayuda económica para cobertura
de suministros energéticos básicos, luz, agua y gas, durante los meses de
invierno, como plan de choque
contra la pobreza y la vulnerabilidad energética en nuestro municipio.
1.b – Ayuda económica para el pago
de IBI Social como se ha realizado en campañas anteriores.
1.c – Ayuda para el pago de
alquiler en hogares en situación de vulnerabilidad y/o emergencia social.
- Presupuesto:
Incluir en los próximos
presupuestos municipales de 2017 una nueva partida global “Plan de
habitabilidad para familias desfavorecidas” con una dotación económica de:
a)
Plan
de Ayudas Energéticas: 100.000,- €
b)
IBI
Social: 60.000,- €
c)
Plan
Ayudas Alquiler: 100.000,- €
Esta partida global y subpartidas
serán revisadas anualmente y aumentadas en caso de necesidad.
- Periodo y cuantía de las Ayudas:
Dichas ayudas se desarrollarán
entre noviembre y abril donde se fijará una cuantía máxima por beneficiario /
unidad familiar, en el periodo señalado, siendo factible su aplicación en el
primer periodo posible, dependiendo de la aprobación de presupuestos 2017.
- Convocatoria y Requisitos:
Las bases reguladoras, requisitos y convocatoria de ayudas
se tramitarán conforme a los criterios establecidos por la normativa vigente en
el marco de la ordenanza reguladora para la concesión de subvenciones en
materia de bienestar social del PBS del Ayuntamiento de Alcobendas.
Estas ayudas serán compatibles con otras que los usuarios
puedan percibir.
Se abrirá el plazo de solicitudes, que será ampliamente
difundido para llegar al máximo posible de beneficiarios, pudiendo solicitarse
la ayuda para el plan global o cada una de las tres ayudas por separado.
Se informará sobre pautas de consumo y acceso al bono
social, mediante asesoramiento a los beneficiarios.
Por todo lo expuesto, formulamos al
Pleno la adopción de la siguiente,
MOCIÓN:
- El Ayuntamiento de Alcobendas pondrá en marcha un plan
de choque y ayuda para la habitabilidad en los colectivos más
desfavorecidos económicamente: Ayuda económica para paliar la pobreza y
vulnerabilidad energética, cobertura suministros energéticos básicos -
electricidad, agua y gas - durante los meses de invierno; Ayuda económica para el pago de IBI Social; y Ayuda económica
para el pago de alquiler en hogares en situación de vulnerabilidad y/o
emergencia social.
- El Ayuntamiento de Alcobendas incluirá en los próximos
presupuestos municipales para el año 2017 una nueva partida presupuestaria
para este plan de habitabilidad y ayuda con una dotación económica inicial
de 260.000,-€, en las subpartidas siguientes:
a.
Plan
de Ayudas Energéticas: 100.000,- €
b.
IBI
Social: 60.000,- €
c.
Plan
Ayudas Alquiler: 100.000,- €
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